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打印在貿易協(xié)定下，企業(yè)最大的實惠是享受協(xié)定下的優(yōu)惠關稅，而要取得優(yōu)惠的關稅，產品必須要有原產地的資質，所以產品取得原產地資質，是享受優(yōu)惠關稅的必要條件。
從上述案例分析中，可以得出兩個結論：1.RCEP下的原產地資質的取得，比現(xiàn)在已實施的其他自由貿易協(xié)定來得寬松一些。2.在RCEP下運用生產累積/完全累積規(guī)則比貨物累積/不完全累積規(guī)則更寬松。
同時可以看出，在RCEP項下，累積規(guī)則對于跨境供應鏈下的商品原產地判定具有重要影響。但企業(yè)在關注累積規(guī)則時，也應該關注RCEP第二章第六條中和累積規(guī)則息息相關的另一條重要規(guī)則：關稅差異。
由于RCEP項下關稅承諾表主要是兩兩締約方談判商定，因此同一締約方針對不同締約方進口的同一商品，可能存在不同的關稅待遇。例如，在RCEP生效第一年，中國進口鎳鎘蓄電池，若原產于東盟，關稅為零；若原產于日本，適用9.1%的關稅。出口商可能會考慮，將原產于日本的上述產品運往東盟原產，然后再出口至中國享受更低的關稅。目前RCEP對于這種做法也給予一定容忍，前提是商品滿足在出口中國的加工超過微小加工（大于10%），且所使用的材料均原產于區(qū)域內。但是RCEP同時賦予各締約方設置敏感商品的權利，對于敏感商品，需要滿足附加要求“締約方生產原產貨物的增值部分不低于原產貨物價值的20%，且計算增值比例時無法適用累計規(guī)則”以規(guī)避上述做法。例如，RCEP生效后第21年，中國進口原產于日本的鋰離子電池，沒有協(xié)定稅率；進口原產東盟的鋰離子電池，則可以享受零關稅。但是鋰離子電池屬于中國的敏感商品，出口商在考慮避稅措施時，需要同時考慮滿足區(qū)域增值20%以上的要求。因此，在跨境供應鏈安排上，對于此類敏感商品，企業(yè)必須十分關注、全面籌劃，在不違規(guī)的前提下，實現(xiàn)成本效益最大化。
原產地管理焦點
RCEP對于企業(yè)在區(qū)域內自由貿易的促進作用，將對跨境供應鏈產生巨大影響，尤其是在中美貿易摩擦和新冠肺炎疫情蔓延的大環(huán)境下，RCEP能給我國企業(yè)帶來很大的經濟活力，相關企業(yè)要深入分析自身商品的材料（零部件）構成、產業(yè)鏈情況，針對不同商品使用的原產地規(guī)則，提前做好生產和物流等方面的安排，并加快企業(yè)進出口業(yè)務系統(tǒng)和管理程序的優(yōu)化。企業(yè)通過行業(yè)協(xié)會，做到相互交流、相互學習、共同提高。必要時，可以尋找專業(yè)機構的幫助，運用較為成熟的原產地管理信息系統(tǒng)，高效分析RCEP協(xié)定給企業(yè)供應鏈價值鏈帶來的變化，用好自由貿易協(xié)定的關稅優(yōu)惠。
原產地判定在實際操作中具有較高的專業(yè)性，尤其是在RCEP等自由貿易協(xié)定項下，原產地規(guī)則本身相對復雜，且原產地判定業(yè)務還涉及商品歸類、海關估價等專業(yè)領域。所以要做好這一工作，首先要培養(yǎng)人才。通過商務局、貿促會等政府有關部門進行面上培訓。通過行業(yè)協(xié)會，專業(yè)公司等機構進行專業(yè)培訓，為外貿企業(yè)培養(yǎng)業(yè)務骨干。這些培訓人員可以作為企業(yè)內部輔導員對企業(yè)人員進行RCEP原產地規(guī)則講解，對外可作為業(yè)務聯(lián)絡員。因為在實踐中碰到的問題遠比理論中的設想復雜得多、豐富得多。要建立業(yè)務聯(lián)絡平臺，可以相互交流，互相參觀學習，共同提高業(yè)務水平。
在企業(yè)內部，要建立聯(lián)合協(xié)調機制，由相關科室的人員專門負責與生產、采購、銷售、財務等部門通力合作、整合數(shù)據、統(tǒng)一管理。在企業(yè)外部，需要對供應商進行管理，了解每一項材料（零部件）的產地、價值成分，以保證原材料原產地判斷的真實性和準確性。
此外，RCEP首次增加了貨物出口商或生產商簽發(fā)原產地聲明的資格，這標志未來原來的原產地證明將從政府審核簽發(fā)模式，轉變?yōu)橐云髽I(yè)信用為基礎的自主聲明模式，在提高通關便利性的同時，對企業(yè)原產地管理提出了更高的合規(guī)性要求。企業(yè)必須正確地管理跨境供應鏈材料（零部件）的產地及各地的增值成分，準確地運用不同時段的累積規(guī)劃，計算出組合產品的原產地資質。在技術上、管理中千萬不能出差錯。同時，類似于其他自由貿易協(xié)定，RCEP也賦予各締約方海關進行原產地核查的權力。因此建議企業(yè)在適用協(xié)定關稅時，通過原產地管理信息等系統(tǒng)方式，加強在系統(tǒng)記錄、資料保存、原產地證明簽發(fā)等方面的管理力度，避免因不合規(guī)事項等導致優(yōu)惠資格喪失，甚至面臨行政處罰、企業(yè)降級等后果。
RCEP今年底可能通過審核，明年初開始實施。為了迎接RCEP的實施，舟山應選幾家由跨境供應鏈提供材料（零部件）的生產廠家，預先進行模擬練習，待驗收合格后，進行全市推廣。同時要建立交流學習群，來相互學習，共同提高。（協(xié)會秘書處）
