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打印 省商務廳于3月30日-31日在紹興召開了“對外貿(mào)易預警示范點總結(jié)交流會”暨律師團駐點服務周啟動儀式，全省50個對外貿(mào)易預警點及地、市外經(jīng)貿(mào)局、駐點律師近百人參加了會議，商務部進出口公平貿(mào)易局、省司法廳等有關(guān)領(lǐng)導出席了會議。
會議由省商務廳進出口公平貿(mào)易局局長張勇主持省商務廳韓杰副廳長作了重要講話，他指出：2009年是經(jīng)濟形勢最為困難的一年，是挑戰(zhàn)的一年，是30年來浙江首次外貿(mào)、外資下降的一年；外貿(mào)進出口總額1877億美元，其中出口1370億美元，同比下降13.8%，新批外貿(mào)企業(yè)1378家，實到外資99億美元，同比下降2%，但浙江外貿(mào)出口在全國的比重從2008年的10%提高到11%；另一方面公平貿(mào)易、二反二保、337調(diào)查等形勢十分嚴峻，世界上16個國家和地區(qū)對我省發(fā)起了90起調(diào)查和訴訟，占全國116起中案件的78%，金額為36億美元，占全國案件127億總額的28%，是全國最多的一個遭遇公平貿(mào)易案件的省份。韓副廳長進一步對發(fā)生上述貿(mào)易摩擦的原因進行了分析認為，一是發(fā)達國家的就業(yè)形勢嚴峻，國內(nèi)貿(mào)易問題突顯；二是發(fā)展中國家如印度、阿根廷、土耳其等國家也接連對我發(fā)起貿(mào)易救濟措施，2009年受災最慘重的是中國的鋼鐵、輪船等產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)品發(fā)展到對該產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)所發(fā)起的貿(mào)易救濟措施，此外是鞋、玩具等勞動密集型產(chǎn)品；三是浙江是以民營企業(yè)為主，產(chǎn)品多，企業(yè)小，承受風險的能力相對較差，所以面對貿(mào)易大戰(zhàn)、匯率大戰(zhàn)以及成本大戰(zhàn)，企業(yè)必須要走轉(zhuǎn)型升級之路。韓副廳長對全省三年來建設(shè)50個預警點的工作進行了回顧和肯定，他說，三年來全省培育的50個預警示范點已成為全省對外貿(mào)易工作的重要抓手，勝訴率走在全國前面（嘉興的堅固件在美國勝訴），并且有不斷創(chuàng)新和發(fā)展，如有些預警點在整合信息資源基礎(chǔ)上，將預警員派往國外，在國外搜集第一手信息，又有預警點已聘請國外客戶等擔任預警員，幫助搜集信息，也就是說信息搜集已走出了國門；又有的預警點與政府職能分工合作，對產(chǎn)品實施“總量控制、有序出口”，從規(guī)范行業(yè)自律管理首手，預防國外貿(mào)易救濟措施的發(fā)生（這是指本協(xié)會所開展的工作）等等。
對下一步全省預警點工作的開展，省廳要求：一是在全省形成全面、立體的預警網(wǎng)絡(luò)，至2012年全省從目前50個發(fā)展到100個預警點，（其中2010年發(fā)展15個預警點）覆蓋全省所有的塊狀經(jīng)濟，省廳支持力度不變；二是圍繞經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的主線，從提高產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)來化解貿(mào)易摩擦；三是要不斷提高自身的業(yè)務能力，這次與省司法廳共同組織50位律師，到全省各預警點中去，開展法律服務工作；四是二手都是抓，二手都要硬的工作方針。
商務廳進出口公平貿(mào)易局夏翔調(diào)查副專員也在會上講話指出，浙江的公平貿(mào)易應對工作走在全國的前例，預警示范點已成為對外貿(mào)易工作中的重要抓手，今年3月15日的商務報專門報導了浙江的經(jīng)驗，他講話著重講了“三個新”即新時期、新認識、新起點。一是新時期：09年我國雖受到世界金融危機的沖擊，但我國出 口1.2萬億美元，超德國成為世界第一出口大國，占世界的份額從4%提高到9%；2009年共發(fā)生貿(mào)易摩擦116起，涉案金額127億美元，全世界43%的貿(mào)易救濟措施是針對我國；而且有的案件已涉及到我國的核心利益，針對我國的宏觀政策，所以一年來，中央領(lǐng)導批示多，工作壓力大；他列舉了在貿(mào)易救濟措施中，政治化傾向越來越明顯，如美國的中期選舉，舉高不下的失業(yè)率，貿(mào)易逆差，匯率等等因素都構(gòu)成了對我國的貿(mào)易摩擦；但他認為，這種貿(mào)易摩擦還不會失控；二是新認識：對外貿(mào)易中的新認識為戰(zhàn)略性、長期性和系統(tǒng)性，他指出，中國經(jīng)濟大而不強，如匯率等已涉及到我國的核心利益，發(fā)達國家反對和不希望我國發(fā)展，而發(fā)展中國家又懼怕我國的發(fā)展，所以往往在公平貿(mào)易上做文章，來保護本國的利益，這是世界各國出自戰(zhàn)略的考慮，其次是長期性，只要有對外貿(mào)易，貿(mào)易摩擦，貿(mào)易救濟會貫穿在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，會長期存在；次之是系統(tǒng)性、貿(mào)易摩擦等內(nèi)涵和外延都隨著國際貿(mào)易形勢的發(fā)展而有很大變化；三是新起點：一個目標、二個原則、三個策略，四個趨勢，即為全國進出口企業(yè)營造一個國內(nèi)外貿(mào)易公平競爭環(huán)境為工作目標，二個原則是積極應對，積極保護；三個策略是三管齊下，政府交涉，技術(shù)抗辯，企業(yè)界合作；四是四體聯(lián)動：國家、省、地市商務部門、商會或協(xié)會、企業(yè)四體聯(lián)動應對摩擦的機制，實踐證明，這是十分有效的應對機制。
夏副專員同時還指出在案件應對中，預警工作十分重要，通過預警把防范的窗口提前，防范不了采用化解，把案件在萌芽狀態(tài)時化解掉，化解不了就要下決心應對，應對不了就要自我調(diào)整，調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級；在國外，三流企業(yè)搞制造，二流企業(yè)搞技術(shù)，一流企業(yè)搞專利，超一流企業(yè)搞標準。
上述兩領(lǐng)導的講話，為我們預警點的工作指出了方向，預警點除繼續(xù)關(guān)心出口市場外，今年更要在產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級上給予更多的關(guān)注。船舶工業(yè)調(diào)整升級的實施意見已于去年12月23日出臺，水產(chǎn)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見也正在制訂之中，請企業(yè)預警員給予關(guān)注（周震海、莊和合）
